jueves, 19 de junio de 2014

Preparando el epitafio del MINAM y los Estándares Ambientales del Perú
DESTRABAR INVERSIONES O LICENCIA PARA ACABAR CON NUESTROS ECOSISTEMAS

Por: Blgo. Sandro Chávez (*)

El día de ayer el Gobierno del Sr. Humala ha enviado al Congreso de la República un proyecto de Ley que “Establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos parar la promoción y dinamización de las inversiones en el País”.

Dicho Proyecto de Ley, en su capítulo III, pretende reducir las competencias ambientales del Ministerio  del Ambiente (MINAM) para aprobar los Límites Máximos Permisibles (LMP) y Estándares de Calidad Ambiental (ECA), así mismo pretende reducir la capacidad sancionadora del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) para establecer multas a las instituciones que incumplan las obligaciones ambientales y por otro lado intenta limitar las opiniones vinculantes y no vinculantes de los sectores para aprobaciones de los Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

La creación de zonas reservadas por Servicio Nacional de las Áreas Naturales Protegidas (SERNANP); se vería reducida al quitársele al MINAM su función de establecerlas.

La propuesta de Ley de marras contraviene el Convenio sobre Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, la Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley 26821), la Ley de Áreas Naturales Protegidas (art. 13) y así mismo las obligaciones del Perú frente al Tratado Libre Comercio con Estados Unidos.

El pretexto usado para el supuesto destrabamiento de las inversiones serian “las demoras” que los procesos para obtener EIAs o para la fiscalización ambiental generan a los “pobres“ inversionistas, cuestión que no es cierto y que en todo caso pueden ajustarse y mejorarse pero jamás debilitarse y mucho menos trasladar las decisiones a un Consejo de Ministros proclive a las inversiones  extractivas sin condiciones, en realidad y aunque no lo admita el Gobierno se estaría retrocediendo erradamente en materia de normatividad e institucionalidad ambiental.

El grupo de Inversionistas que pugnan por debilitar la institucionalidad ambiental, en particular los que están en su mayoría en actividades extractivas quieren convencernos que el actual momento en que nuestra economía se va enfriando, no es fundamentalmente por la caída de los precios de los minerales y si no por las exigencias normativas y de procedimientos en materia ambiental, francamente esto es ridículo e inaceptable, más cuando connotados economistas han demostrado que las causas son otras, pero siempre encontraran argumentos aunque descabellados para debilitar las exigencias ambientales que cuando están en sus países las cumplen sin ningún problema.

Nos queda claro que este inefable lobby de las empresas extractivas ante el Gobierno no es de ahora y que ya ha logrado hasta hoy convertir al MINAM en un ente conservador y contemplativo, sin embargo su voracidad no tiene límites y ahora pretende de la mano del Gobierno terminar de sepultar lo que queda de autoridad ambiental en el MINAM, es decir ponerlo como mero observador en primera fila de los desastres que se darán en nuestros ecosistemas y medio ambiente.

De hecho la posible aprobación en el Congreso de la República tan desprestigiado hoy en día, traerá como consecuencia más conflictos socio-ambientales, en especial de las poblaciones locales y de los pueblos indígenas que junto a las organizaciones de la sociedad civil demandarán respeto a sus derechos, a su forma de vida, a sus ecosistemas naturales hoy en peligro.

Queda claro, que el Gobierno del Pdte. Ollanta Humala no tiene ningún compromiso de avanzar en reformas para fortalecer la institucionalidad ambiental, y ciertamente tampoco le interesa mucho que el mundo durante la Vigésima Conferencia de las Partes de la Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP20), se lleve la imagen de un Gobierno que solo en el papel y en el discurso se rasga las vestiduras por la conservación de sus recursos naturales y su medio ambiente, pero que en la práctica está dispuesto a dar licencia a las actividades extractivas para acabar con nuestros ecosistemas que a la naturaleza le costó formarlos en miles de años y que de pronto desaparecerán en algunos meses por la voracidad de malos inversionistas y de un Gobierno insensible muy poco comprometido con lo que es el patrimonio de todos los peruanos y peruanas.

Señor Ministro del Ambiente, si es cierto que Ud. no estuvo de acuerdo con estas propuesta y si se aprueba en el Congreso de la República, debe ser coherente con su postura y por tanto renunciar en señal de disconformidad como lo hicieron antes varios funcionarios públicos, no sea parte de este nuevo atropello contra nuestra institucionalidad ambiental y nuestra madre naturaleza.

(*) Biólogo, Decano Nacional del Colegio de Biólogos del Perú, Coordinador Nacional del Foro Ecológico del Perú. 

jueves, 22 de mayo de 2014

22 de mayo, Día Internacional de la Diversidad Biológica

Por: Blgo. Sandro Chávez (*)

El Día Internacional de la Diversidad Biológica es una celebración que la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó con el propósito de informar y concientizar a la población y a sus estados miembros sobre las cuestiones relativas a la biodiversidad.

La diversidad biológica es un concepto que se refiere a la diversidad de especies de plantas, animales, hongos y microorganismos que viven en un espacio determinado, a su variabilidad genética, a los ecosistemas de los cuales forman parte estas especies y a los paisajes o regiones donde habitan.

Pero la biodiversidad es mucho más que un término científico. Constituye la enorme variedad de formas mediante las que se organiza la vida. Nosotros somos biodiversidad. De la biodiversidad depende la vida en el planeta y nuestro bienestar.

Somos unos de los diez países de mayor diversidad biológica del mundo expresada en ecosistemas, especies y recursos genéticos muy variados, que coexisten con pueblos originarios que han desarrollado una importante diversidad cultural.

Tenemos 84 de las 117 zonas de vida del planeta; tenemos el segundo lugar en diversidad de aves (1816 spp); 128 de las áreas más importantes para la observación de aves; quinto lugar en especies de mamíferos (515 spp); quinto lugar en especies de reptiles (418 spp); cuarto lugar en especies de anfibios (449 spp); primer lugar en especies de peces, (2000 spp de aguas marinas y continentales), 10% del total mundial; octavo lugar en especies de plantas con flor, con 25000 spp; primer lugar en especies de mariposas (3532 spp); y alberga alrededor del 10% del total de orquídeas del mundo[1].

Pero así  mismo, existen varios problemas que la afectan negativamente como la Pérdida de hábitat, sobreuso como recursos, contaminación y desplazamiento de especies nativas por introducción de especies exóticas, etc.

Existen actividades que están impactando seriamente a los ecosistemas donde habita nuestra gran Biodiversidad, como las actividades extractivas y actividades ilegales como la siembra de coca, la tala de árboles y minería informal que no cuentan con la atención adecuada para su control y en el mejor de los casos su eliminación.

Por ejemplo, La tasa de deforestación entre 1990 y 2000 fue aproximadamente de 150,000 ha/año representando un costo anual de casi 440 millones de soles o US$ 130 millones. Al año 2010, existían 628 360 ha. de bosques certificados, de las cuales 246 732 ha. eran bosques manejados comunalmente[2].

En la Amazonia, debido principalmente a la agricultura migratoria que es uno de los factores que genera también un cambio de uso de 150 000 ha/año, se produce una 57 millones de toneladas de CO2 equivalente[3].

Al año 2000, se estimó que la superficie de bosque amazónico remanente era de 69 millones de ha. Más recientemente, en el periodo del 2009 al 2011, en el país se habría deforestado aproximadamente 212 mil ha, siendo San Martín, Loreto, Ucayali y Huánuco, las regiones con mayor tasa de deforestación[4].

La biodiversidad es el fruto del trabajo de millones de años de la Naturaleza, por lo que su valor es incalculable e irremplazable, aunque para algunos esto no sea importante y por el contrario promuevan actividades que la erosionan y y muchos veces hacen que se extingan especies sin ni siquiera hayamos podido conocerlas.

La diversidad de las especies es la garantía para el funcionamiento correcto del sistema que forman los seres vivos junto con el ambiente en el que viven y al que contribuyen para su supervivencia. La biodiversidad no sólo es significativa para los seres humanos, sino que es esencial para la vida del Planeta, y por ello, debemos conservarla para nuestras actuales generaciones y para las generaciones que vienen en el futuro.


(*) Biólogo, Decano Nacional del Colegio de Biólogos del Perú.



[1] AgendAmbiente Perú 2013 - 2014
[2] Certificación Forestal Perú 2008: http://www.cfperu.com/quienessomos.php
[3] Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático.
[4] Fuente MINAM, aún en proceso de validación. “Memoria Técnica de la Cuantificación de los cambios de Cobertura de Bosque a No Bosque por Deforestación en el Ámbito de la Amazonía Peruana, Periodo 2009-2010-2011”, Dirección General de Ordenamiento Territorial, Enero 2013. Informe no publicado.

martes, 29 de abril de 2014

Colegio de Biólogos sentará posición frente al cambio climático

Anuncio lo hizo el Decano Nacional en el 42 Aniversario del Colegio de Biólogos del Perú
LIMA
El decano nacional del Colegio de Biólogos del Perú, Sandro Chávez, anunció que la institución sentará posición frente al cambio climático y otros temas que se abordarán en la Conferencia de las Partes COP20, para lo cual el Consejo Nacional ha encargado al Consejo Regional VII de Lima el desarrollo del 19avo. Congreso Nacional de Biología, en el que se abordará esta y otras problemáticas.
Sandro Chávez brindó declaraciones a INFOREGIÓN en la celebración del 42 Aniversario del Colegio de Biólogos del Perú, en la que participaron miembros del Consejo Directivo nacional y representantes de los colegios departamentales. La fecha de creación de la orden fue el 18 de abril de 1972.
“Los biólogos y biólogas tenemos ahora el reto de asumir con protagonismos el generar el mayor conocimiento y respuestas a los cambios que se vienen generando en la naturaleza, reorientando nuestras prioridades en la investigación a fin de dar a los decidores políticos los elementos fundamentales para encarar tan importantes desafíos globales”, afirmó Chávez.
“La defensa de nuestros recursos naturales es fundamental para nosotros y estamos vigilantes ante los posibles retrocesos de la normatividad ambiental que obliga a los estudios de impacto ambiental en las actividades petroleras y mineras que pondrían en riesgo a nuestra biodiversidad y sus ecosistemas que son sumamente frágiles y que la voracidad extractiva pretende buscar flexibilizar sin reparar en los tremendos daños que ya se vienen dando en nuestro territorio”, señaló.
Link INFOREGION
http://www.inforegion.pe/portada/181151/colegio-de-biologos-sentara-posicion-frente-al-cambio-climatico/


martes, 4 de febrero de 2014


EL GOBIERNO DEBE PROTEGER LA VIDA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN AISLAMIENTO

Pronunciamiento de Tierra y Libertad ante ampliación de actividades del Lote 88 y la Reserva Territorial Nahua- Kugapakori-Nanti


Tierra y Libertad expresa su enérgica condena a la reciente aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la ampliación del Programa de Exploración y Explotación del Lote 88 en Camisea, con total irrespeto a los derechos a la vida y a la salud de las comunidades indígenas en aislamiento y en contacto inicial que habitan la Reserva Territorial Kugapakori-Nahua-Nanti, y a las exhortaciones de Naciones Unidas y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos alertando sobre el grave peligro que dichas operaciones supondrían para tales comunidades.
Como una nueva expresión del parcializado sistema de aprobación de EIAs del Ministerio de Energía y Minas, y con la complicidad del Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, aquél viene de aprobar el referido EIA del Consorcio Pluspetrol sin que existan garantías básicas para el cuidado de la salud de la población indígena local.
En efecto, el Estado no ha cumplido con crear un Plan de Protección actualizado, un Comité de Gestión de Protección para la Reserva Kugapakori, no se han seguido las advertencias y recomendaciones del Informe sobre Salud (ASIS) del año 2003 en el que el propio Ministerio de Salud señaló que los Nanti son un “pueblo en situación de extrema vulnerabilidad” y que “las potenciales amenazas sobre los Nanti son desproporcionadas para el tamaño poblacional de este pueblo indígena” las cuales “provienen de las actividades de extracción del gas, el deterioro de la base de recursos alimenticios río abajo; la incrementada actividad económica de la zona; y la movilidad de la población y personal de las empresas.” La única presencia real en la zona es la de la omnipotente Pluspetrol.
Al levantar sus observaciones al EIA de Pluspetrol sin el fundamento debido, al Viceministerio de Interculturalidad tampoco le ha preocupado que en Camisea existan antecedentes de masivos fallecimientos indígenas por contactos no voluntarios, ni que el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de Naciones Unidas, ni su Relator sobre Pueblos Indígenas y la Comisión Interamericana hayan solicitado no aprobar dicho EIA hasta que no se aprueben los instrumentos de protección para las comunidades indígenas que serán gravemente afectadas.
Inclusive, es reprochable que el equipo técnico que “evaluó” dicho EIA en el mencionado Viceministerio haya estado integrado por una funcionaria que fuera consultora de la misma empresa PLUSPETROL, lo que constituye un grave conflicto de intereses que el Ministerio de Cultura ha propiciado y permitido.
El riesgo de exterminio de la población Nanti es real, y por ello desde Tierra y Libertad nos solidarizamos en defensa de su vida, salud y supervivencia como pueblos y exigimos al Gobierno que abandone la política de seguir aprobando actividades extractivas que amenazan y dañan la vida y la salud de los peruanos y peruanas, en especial, de aquellos compatriotas que han sido despojados y exterminados a lo largo de su historia por la República criolla como son los pueblos indígenas.
Llamamos a todas las fuerzas políticas progresistas a expresar su voz de protesta y a formar una coalición con las organizaciones indígenas nacionales a fin de luchar por mayores niveles de protección a favor de los pueblos de la Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti que serán afectados por las actividades de Pluspetrol.
Comisión Política Nacional
03 de febrero de 2014

martes, 30 de julio de 2013

Nuevamente, ausencia del tema ambiental en discurso Presidencial

Por: Sandro Chávez (*)

Una vez más, el discurso del Presidente Ollanta Humala evade tocar el tema ambiental en su discurso del 28 de julio, lo cual no es casual, pues responde a la necesidad de que pasen desapercibidos las decisiones vergonzantes que en materia ambiental está tomando el MINAM y el Gobierno desde la salida del Gabinete Lerner.

Luego el anuncio de llevar adelante una norma que impulse el Ordenamiento Territorial en el País en su primer discurso del 2011, esta prioridad paso a ser un “obstáculo” para el Gobierno y sus socios inversionistas, principalmente del sector extractivista (Minería, Hidrocarburos y Energía) que ansían invertir sin “mayores problemas” es decir, sin cumplir con las normas estrictamente establecidas y la opinión de los Gobiernos regionales y locales.

El Gobierno ha anunciado hace algunas semanas que esta “destrabando” varios proyectos de inversión para que logren su viabilidad y por tanto se acelere su aprobación, para ello y con la anuencia cómplice del MINAM, se está flexibilizando las normas en materia de Estudios de Impacto Ambiental y por otro lado relativizando la Consulta previa entre otras decisiones erróneas.

Hace un par de semanas atrás el MINAM emitió la Resolución Ministerial 205-2013-MINAM que tenía nombre propio: Doe Run, Southern Copper Corporation; en la cual se flexibiliza su obligación de llegar al 1 de enero del 2014 con un menor ECA de Dióxido de Azufre (SO2) de 20 microgramos por metro cubico, lo cual implicará mantener el alto nivel de contaminación de SO2 en las regiones donde operan estas empresas, que definitivamente están causando estragos en la población, en los animales y los alimentos, como ya lo ha venido probando por ejemplo, los estudios realizados por el proyecto Mantaro Revive de la Mesa de Dialogo Ambiental de Junín.

Por otro lado recordemos la renuncia del Ministro de Cultura, Luis Peirano, del Viceministro de Interculturalidad, Paulo Vilca y de Hernán Coronado, director de la Dirección General de Interculturalidad y derechos de los pueblos por su defensa de la Resolución Viceministerial N° 005-2013-VMI-MC del 12 de julio de 2013, que aprobaba su opinión técnica previa vinculante y que formulaba 83 observaciones al “Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliación del Programa de Exploración y Desarrollo en el Lote 88”, la cual por supuesto ha sido relativizada por el SERNANP, quienes muy solícitos avalaron el levantamiento de varias de estas observaciones.

Finalmente el SENACE, presidido por el MEF, por si alguien aún se acuerda que existe, sigue reglamentándose y buscando financiarse, con una demora muy extraña para ponerse en funcionamiento, que quizás espera que se sigan dando algunos hechos antes de recién ponerse a cumplir con su rol para el cual fue elegido.

En este marco, es evidente que el Presidente de la República no ha querido dar muestras de entusiasmo, ni que este en su agenda de prioridades gubernamentales el tema ambiental, una lástima, pues mientras tanto, nuestra Biodiversidad se seguirá afectando junto a sus ecosistemas de manera irreversible, la salud y la alimentación de la mayoría de nuestro país se seguirá deteriorando y los conflictos socioambientales se seguirán agravando, ante la pasividad de una autoridad que no parece interesarle, salvo los intereses de una pequeña minoría que so pretexto de la inversión puede alcanzar sus angurrientos intereses.


(*) Biólogo, Coordinador Nacional Foro Ecológico y Decano Nacional del Colegio de Biólogos del Perú

sábado, 20 de julio de 2013

INFAME REPARTIJA CONGRESAL:
Expresión de una profunda crisis política en el Perú


 Blgo. Sandro Chávez (*)

Ante el anuncio de la comisión especial del Congreso, que fue la mano que operó para concretar la INFAME REPARTIJA CONGRESAL, quedaba claro para todo el País que había el intento de asaltar el Tribunal Constitucional y la Defensoría del pueblo a través de representantes partidarios que en su mayoría eran unos impresentables.

Lo cierto, -aunque ahora lo nieguen o admitan- es que la mayoría de fuerzas políticas del oficialismo y de la “oposición” oficiosa con sus líderes a la cabeza (Ollanta Humala, Keiko Fujimori, PPK, Lourdes Flores, entre otros) defendieron con sus palabras y sus silencios la patraña contra el País que se ejecutó el 17 de julio, sin ni siquiera sonrojarse.

Durante la gesta del engendro congresal, varios congresistas de manera independiente como Cecilia Tait y otros como Rosa Mavila, Manuel Dammert, Mesías Guevara con toda la bancada de AP/ Frente Amplio supieron denunciar la gravedad del hecho y optaron con valentía salirse del Congreso como signo de protesta, pero también de respaldo a lo que en las calles y en las Redes Sociales se había consolidado: un consenso contra la Repartija, donde sus autores intelectuales y sus operadores no tuvieron ni siquiera el valor de defender en el hemiciclo esta vergonzante propuesta.

En realidad ese día, habíamos pasado de una  crisis política en curso a una profunda y peligrosa para la Gobernabilidad del Perú, azuzada justamente por aquellas fuerzas políticas que dicen defender la democracia, la realidad de sus actos nos demuestra lo contrario y que más que importarles el bien común, solo les interesa sus intereses personales y de grupo, por supuesto los discursos de los que nos gobiernan y los que desean gobernarnos caen hechos trizas ante hechos de esta naturaleza que los desnuda en sus verdaderos planes que tienen para el país si son Gobierno, es decir más corrupción y más repartija como si el Perú fuera un botín al cual hay que asaltar sin piedad.

Esta crisis política ha logrado hacer despertar a nuestra juventud, a todas aquellas personas que desde hace tiempo observan desde sus casas lo que ocurría, para volcarse a las calles o expresar en las redes sociales su gran indignación, su ¡basta ya!, son ellos, sumados a organizaciones políticas progresistas como el Frente Amplio de Izquierda que asumen hoy un rol importante para lo que necesitamos, una profunda reforma política.

Una reforma política que ponga por delante nuevos liderazgos, nuevos partidos, propuestas claras de reformas en la institucionalidad del País, que implique mecanismos serios para elegir nuestros representantes al Congreso, donde la gente que llegue realmente sea decente, honrada, transparente, con trayectoria política intachable, de aquellos hay muchos aun en el país, pero como la selección de los candidatos en los partidos de ahora es por cuanto tienen en el bolsillo, los cupos se compran y no se ganan con currículo y trayectoria.

Una reforma política que permita que los partidos que lleguen al poder implementen sus promesas electorales y no gobierne con la agenda de otros y los técnicos de otros que perdieron, pues lamentablemente eso es lo que ha ocurrido en los últimos 25 años de nuestra vida republicana.

Para que la crisis política que atravesamos en este momento no nos lleve a la ingobernabilidad, el Presidente de la República y los demás líderes que apoyaron la repartija, primero deberían pedir disculpas al país por tremendo desacierto e infamia, para luego buscar una fórmula legal inmediata para la salida de los miembros del TC, DP y el BCR, pues cuanto más tiempo pase, más se irá exacerbando la indignación popular.

Es hora de construir nuevas organizaciones políticas y apoyar nuevos liderazgos, y castigar con nuestra indiferencia y nuestros votos a aquellos que hoy y desde antes nos han venido engañando y tratando como ciudadanos y ciudadanas invisibles y sin opinión, salvo cuando cada cinco años nos necesitan para ganarse nuestros votos.



(*) Biólogo, Coordinador Nacional del Foro Ecológico, Decano Nacional del Colegio de Biólogos del Perú.