Creado: 22/02/2011 Publicado: 22/02/2011
Identificación: 61359
fecha: 21/04/2006 cincuenta y un después de las dos de la tarde
Ref: 06LIMA1534
origen: Embajada de Lima
Clasificación: SIN CLASIFICAR / / SOLO PARA USO OFICIAL
destino: 06LIMA2444 encabezado: VZCZCXYZ0001 RR RUEHWEB
DE RUEHPE # 1534-1501 1.111.451 ZNR ZZH UUUUU R 211451Z 06 de abril FM LIMA AMEMBASSY A RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 9925 INFO RUEHBO / BOGOTA AMEMBASSY 3287 RUEHBR / BRASILIA AMEMBASSY 6688 RUEHBU / BUENOS AIRES AMEMBASSY 2346 RUEHCV / CARACAS AMEMBASSY 9334 RUEHLP / AMEMBASSY LA PAZ QUITO abril 0260 RUEHSG / AMEMBASSY SANTIAGO 0437 RUEHRC / FAS USDA WASHDC / / USD 1.440 RUCPDOC / DEPARTAMENTO DE COMERCIO DE WASHINGTON DC RUEATRS / DEPARTAMENTO DE HACIENDA WASHDC
--------- -------- Encabezado termina
UNCLAS LIMA 001534
SIPDIS
DEPARTAMENTO DE WHA / Y, EPSC y OES / ENV ETC BRASILIA PARA EJE Esth - HISTORIA J PARA USAID, EGAT ALC USTR PARA Harmann B, Burr M COMERCIO DE CAMERON M USDA / AS / FAA / Bailley Y USDA / FAS / ITP / FSTSD / Brehm
SENSIBLE SIPDIS
EO 12958: N / A TAGS: SENV, ETRD, EINV, eaid, ECON, PGOV, SNAr, el PE
TEMA: LA TALA ILEGAL PROSPERA EN EL PERÚ
REF: LIMA 2444
1. (SBU) RESUMEN: Perú exporta la hoja de caoba amplia mayoría en el mundo, la mayoría de ella a los EE.UU. Gran parte de la es probable que las exportaciones de la tala ilegal, en violación del Perú la ley y la convención internacional contra la CITES el tráfico de especies en peligro de extinción. El Partido Republicano, organizaciones no gubernamentales y la industria peruana de registro de acuerdo en que la tala ilegal es un problema. Correos ha detectado graves deficiencias en el Partido Republicano la capacidad reguladora del INRENA a la policía de la industria maderera, formal e informal. Los productos de la industria forestal formal, preocupados por los desafíos legales a las exportaciones de caoba, parece interesado en trabajar para reducir la tala ilegal. No está en la exploración de opciones tales como la solicitud de OES-I Qoject los fondos de la USAID y el realineamiento de la programación. RESUMEN FINAL.
SITUACIÓN DE CAOBA DIRE ------------
2. (U) Perú ahora es el mayor exportador mundial de amplia caoba de hoja, según el informe de la thQatest Organización Internacional de Maderas Tropicales (OIMT). Brasil los informes, ya no permite la exportación legal de hoja ancha caoba, y el gobierno boliviano es reducir legales las exportaciones debido a la disminución de sus existencias. Jurídico de las exportaciones caoba peruana se han reducido constantemente ya que, según el informe de 2005 de los recursos naturales del Partido Republicano de vigilancia y la aplicación de la agencia, el INRENA. Desde 2002, la agencia estimación de caoba ilegalmente exportadas ha sido 60.000 cúbicos metros por año. caoba de hoja ancha sigue siendo una especies en peligro de extinción en el Apéndice II de la Internacional Convención contra el Tráfico de Especies en Peligro de Extinción (CITES). La extracción selectiva de la reproducción de alta árboles, la tasa de reproducción lenta de la caoba silvestres, y la la incapacidad de la medida de silviculturalists para desarrollar saludable las plantaciones de caoba se han combinado para provocar una disminución constante en las existencias de caoba.
PROBLEMAS CON LOS COMPRADORES Y VENDEDORES DE CAOBA --------------------- 3. (U) Diez empresas con el INRENA cuenta de permisos para más de 85 por ciento de las exportaciones de caoba del Perú. Los Estados Unidos sigue siendo con mucho el mayor importador de caoba la importación de 88 por ciento del total de Perú 2005, las exportaciones de caoba. Estimaciones no oficiales indican que el INRENA 70-90 por ciento de toda la caoba exportada en 2005 se originó a partir de ilegales fuentes.
4. (SBU) del INRENA proceso de verificación actual, aplicado como resultado del apoyo de la USAID, está confirmando que la caoba es No se recogerán a partir de las concesiones comerciales, sino de áreas protegidas (donde la extracción comercial está prohibido) y de las zonas en los territorios indígenas diferentes que los incluidos en el registro de los planes aprobados-INRENA. INRENA debe aprobar todos los planes de tala para extraer caoba legalmente de las concesiones forestales comerciales, comunidades indígenas tierras, y las tierras agrícolas con bosques remanentes.
5. (SBU) de fuentes confiables INRENA y grupos de la sociedad civil informe que los madereros de caoba explotar a las comunidades indígenas mediante el pago de debajo de los precios de mercado. Los madereros también son involucrados en el trabajo forzoso, de acuerdo con el Organismo Internacional de Organización del Trabajo (OIT). Además de la madera, comercial extracción de los restos forestales de las tierras agrícolas es considera el sistema más común para blanquear la madera ilegal. Hay una larga historia de la caoba de extracción de restos los bosques y el origen de la madera cortada es difícil de rastrear.
PERÚ JUEGOS DE CUOTAS AL FIN ------------
6. (SBU) A pesar de la presión política interna contra la medida, el INRENA (con el apoyo SGA) establecido 05 2005 de Perú cupo de exportación de caoba en primer lugar. INRENA estableció la cuota para 2005 en 23.621 metros cúbicos (m3). INRENA llegó a la conclusión de que un cupo de exportación fue el más rentable y manera científicamente defendible para gestionar los recursos y cumplir con los requisitos de la CITES después de su validación, con particular apoyo de la USAID, 52 concesiones. El proceso de verificación mostró que el 60 por ciento de estas concesiones presentado infracciones graves, incluida la falsificación de documentos, la extracción de madera fuera de los límites de la concesión y enlaces a los sobornos. El otro 40 por ciento mostró que se cumplir con las normas de gestión mínima por Perú ley, pero todavía se requiere correcciones. Ninguno de los concesiones verificado mostraron un alto nivel de gestión. Como resultado, el INRENA establecer una cuota de caoba, suspendida la concesión de nuevas concesiones y apoyo solicitado por USAID, dirigido a corregir las deficiencias detectadas.
7. (U) los funcionarios del INRENA, dijo que un contingente permitido oficial las exportaciones a controlar mejor, mientras que los métodos se han desarrollado a la granja de la caoba en las plantaciones o la regeneración de crianza de las poblaciones silvestres, y hasta un sistema de vigilancia confiable podría poner en su lugar. INRENA estableció una cuota para el año 2006 en 23.239 m3. En marzo de 2006, el Perú ha exportado 5,698.57 m3, la mayoría de que ha ido a los Estados Unidos. (Nota: Dado el problema reconocido con la tala ilegal, nos sorprendió que el INRENA redujo la cuota de sólo 394 m3 para el año 2006. Fin Tenga en cuenta.)
8. (SBU), el INRENA basado en la cuota de 2005 a 06 en varios criterios. Esto incluyó: las exportaciones históricas, los requisitos de las exportaciones legales no perjudicial en el Apéndice II de CITES, y las proyecciones del INRENA de madera comercial disponible volumen para las temporadas de cosecha. INRENA considerarse también ONG y la OIMT datos sobre la reducción continua de la caoba las poblaciones de América Latina. La Comisión Nacional Agraria Universidad (UNALM) es la autoridad científica de CITES para "Sin perjuicio" en el Perú. La Universidad no ha podido elaborar un censo definitivo o un control fiable sistema de las existencias de caoba; UNALM finalmente entregado a ESTHoff el 3 de abril prometió un censo preliminar. UNALM de informe se señala que la población de Perú de caoba se ha reducido drásticamente, desde 768.220 árboles (224.733 en áreas protegidas áreas naturales) a 304.630 árboles (87.888 en áreas protegidas naturales áreas).
APOYO NO ENCUENTRA LAS AUTORIDADES DE CITES ...
9. (SBU) En la última reunión de la CITES internacional, en Octubre de 2005, el INRENA presentó una serie de logros que afirmaban habían sido realizados en la lucha contra la ilegal corte de caoba. Cuando la Comisión elogió CIUDADES Perú, las ganancias en la gestión de los recursos forestales y gobernanza ambiental, sino que también tomó nota de la fragilidad de estas ganancias. Tras destacar los retos del futuro, la Comisión identificado los "mayores competencias" de un bosque de ilícitos cártel de gestión; fortalecimiento de los vínculos del cártel de lo que llamó el Cartel de Coca, y la continua crisis en la capacidad Institucional. (Comentario: Mensaje no cree que no hay ni un solo cartel de la tala ilegal ni una cártel de coca sola. Comentario Final.)
10. (SBU) En la reunión de la CITES, el Partido Republicano citó como su realización sistema informático para realizar un seguimiento de caoba cosecha, un sistema desarrollado con financiamiento de USAID. Confiable la información indica que los datos siempre ha sido mal introducido o modificado más tarde en los lugares de campo, lo que permite concesionarios para cortar más madera de lo que son legalmente permitidos. Post tiene sospechas de corrupción desde hace muchos meses y siempre ha informado el INRENA de estas preocupaciones. Un Hace pocas semanas, cuando la historia apareció en los medios de comunicación, el INRENA afirmó que sería frente a esta situación. Nada ha cambiado hasta la fecha.
11. (SBU) del INRENA en la última reunión de la CITES, anunció que fue re-estructurando para garantizar una mayor "separación de poderes "entre la administración del INRENA, la supervisión de los bosques departamento (OSINFOR), y sus servicios de protección zonas y especies. Más de cinco meses desde la reunión, la nueva estructura todavía no se ha implementado. Publicar ahora razones para creer que las ganancias del Partido Republicano afirmó última Octubre fueron simplemente no es verdad. (Comentario: Irónicamente, el Partido Republicano ha aceptado ser el anfitrión en Lima la próxima reunión de la CITES. plomo del Partido Republicano organismo anfitrión, el INRENA, ha pedido a la USAID para apoyar la financiación. Perú es la falta de cumplimiento de la CITES podría convertirse en un problema. Fin Comentar.)
CRECIMIENTO NEXO ENTRE LA TALA ILEGAL Y NARCOTRÁFICO ----------------------- ------- 12. (SBU) El narcotráfico presencia en la región oriental laderas de los Andes pone aún más presión sobre la caoba y poblaciones de cedro. Narcotraficantes con lo establecido redes de pasta de coca en movimiento y látex de opio parecen ser involucrarse en el transporte de madera ilegal, tanto para su rentabilidad y su utilidad como ocultamiento. Por ejemplo, los funcionarios del Partido Republicano y los desarrolladores familiarizados con la minería actividades de exploración de minas en la frontera norte con Ecuador Econoff dijo en julio que un alcalde local ha sido participan tanto en la tala ilegal y la producción de adormidera.
13. (SBU) La policía en el departamento de Loreto, dijo Econoff en junio y septiembre que siguen para encontrar paquetes de pasta de coca ocultos en los envíos de caoba y cedro. El transporte troncos de caoba, o las cargas apiladas de madera aserrada, son tan enorme, y el número de envíos masivos por lo que la policía captura sólo una pequeña fracción de la coca que ellos estiman es transportado desde el río abajo Andes a Brasil. Lima DEA Oficina de País - que asiste activamente aplicación de la ley del Partido Republicano en la eliminación de la ocultación de drogas ilícitas en madera los envíos, cree que los envíos sospechosos son de gran tamaño.
USAID RESPUESTA ------- 14. (U) En consonancia con su objetivo general de ayudar a instituciones del Partido Republicano a tomar la iniciativa y se convierten en responsables de gestión sostenible de los recursos naturales y la conservación de la biodiversidad, la USAID continúa apoyando transformacional intervenciones de desarrollo. fondos de USAID y asesora del INRENA sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo sostenible de los recursos naturales gestión, gestión de áreas protegidas, institucionales fortalecimiento de la capacidad, y la política y los controles legales. USAID decidió recientemente suspender el apoyo a la programa informático de registro debido a la credibilidad denuncias de corrupción y la falta de acción del INRENA a frente a la situación.15. (U), la USAID está llevando a cabo la forma más efectiva de la lucha contra la tala ilegal, mediante una gestión forestal legal. USAID está trabajando con el INRENA para lograr internacionales certificación de los bosques y la cadena de la madera de exportación, limitar la participación en los programas a los operadores de los cuales la USAID puede certificar. Trabajar con un pequeño grupo de privadas concesionarios y 10 comunidades indígenas diferentes, el objetivo es certificar alrededor de 200.000 hectáreas por Diciembre de 2006. Los resultados iniciales son prometedores, pero el tarea es de enormes proporciones.
SECTOR PRIVADO EN CUESTIÓN DE LITIGIOS la ESA ----------------------- 16. (SBU) A finales de marzo y principios de las reuniones de abril con Econoff y Ambiental oficial de la USAID, Perú Asociación de Exportadores (ADEX) representantes expresaron su preocupación por declaraciones falsas lo que de hecho en la copia de la Notificación a Sue, escrito por organizaciones no gubernamentales de los Recursos Naturales Defense Council (NRDC) en virtud de la Ley de Especies en Peligro de Extinción (ESA). Durante la reunión los representantes de ADEX admitidos que el problema era grande, pero que existía un núcleo grupo de exportadores interesados en "hacer de este derecho." ADEX miembros están particularmente preocupados por la madera actual los envíos antes de partir Perú con destino a los EE.UU.
COLABORACIÓN CON EL SECTOR PRIVADO ------------------ 17. (SBU) Si bien las tierras boscosas de las cuentas de Perú por más de 64 ciento de la superficie del país, las cuentas forestales por sólo uno por ciento del PIB. Uno de los problemas más apremiantes identificados en la consecución de los bosques y la biodiversidad y la promoción de la sostenibilidad lícitos medios de vida es el de promover las normas internacionales para certificación y cadena de custodia. Los productos forestales las empresas en el Perú parece que quiere cambiar eso. ADEX recientemente reconoció en una presentación pública el problema de la ilegal la tala, la oportunidad de aumentar las exportaciones y el PIB y algunas sugerencias para la reforma de la supervisión del Partido Republicano de la selva productos de la industria (Reftel).COMENTARIO: mucho por hacer ------------ 18. (SBU) de manejo forestal de Perú ha sido problema para años, y sus exportaciones de caoba legítima por la importante mercado de los EE.UU. están en peligro. Perú riesgos de violar no sólo CITES, sino también el recientemente firmado acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos, lo que requiere el Perú para cumplir sus obligaciones nacionales e internacionales. Si el Partido Republicano se no mantener su cuota en la cara de continuar ilegales cosecha, corre el riesgo de suspensión de las importaciones por la Comisión Europea Unión, la destrucción de una especie en peligro de extinción y una derrota de el imperio de la ley. EE.UU. importadores de madera necesidad de unirse a la esfuerzo por invertir en la mejora del sistema.
19. (U) El acuerdo entre EE.UU. y Perú el libre comercio puede proporcionar una herramienta adicional para mover Perú a lo largo de una trayectoria de cumplimiento y conservación, la promoción del comercio legal con Estados Unidos. Correos seguirá manteniendo conversaciones con representantes de la industria sobre cómo promover un mayor cumplimiento con la industria las normas internacionales. La Internacional de Productos de Madera Asociación también ha expresado interés en ayudar a asegurar legales las importaciones de EE.UU.. Registro y certificación de las exportaciones, si financiación adecuada, podría caber en una capacidad de comercio en línea Programa de fomento para la aplicación del acuerdo comercial de EE.UU.. No está en la aplicación de un OES-I del proyecto de subvención para este propósito.
20. (U) Embajada aumentará con las correspondientes autoridades del Partido Republicano la necesidad de mantener un enfoque creíble para las exportaciones de caoba y se adhieren a forestal internacional y la cadena de custodia las normas de certificación. USAID continuará trabajando con INRENA, el sector privado y las poblaciones indígenas garantizar que el INRENA adquiere la capacidad necesaria, que se celebrará cuenta de la gestión adecuada y sostenible de los recursos naturales en el Perú. Fomento de la responsabilidad la promoción del sector forestal es la mejor alternativa para los medios de vida ilícitos que sustentan muchos de los actuales del sector forestal.
21. (U) Este cable fue co-redactado con la USAID Lima.
Struble
CABLE =================== TERMINA ============================
REF: LIMA 2444
1. (SBU) RESUMEN: Perú exporta la hoja de caoba amplia mayoría en el mundo, la mayoría de ella a los EE.UU. Gran parte de la es probable que las exportaciones de la tala ilegal, en violación del Perú la ley y la convención internacional contra la CITES el tráfico de especies en peligro de extinción. El Partido Republicano, organizaciones no gubernamentales y la industria peruana de registro de acuerdo en que la tala ilegal es un problema. Correos ha detectado graves deficiencias en el Partido Republicano la capacidad reguladora del INRENA a la policía de la industria maderera, formal e informal. Los productos de la industria forestal formal, preocupados por los desafíos legales a las exportaciones de caoba, parece interesado en trabajar para reducir la tala ilegal. No está en la exploración de opciones tales como la solicitud de OES-I Qoject los fondos de la USAID y el realineamiento de la programación. RESUMEN FINAL.
SITUACIÓN DE CAOBA DIRE ------------
2. (U) Perú ahora es el mayor exportador mundial de amplia caoba de hoja, según el informe de la thQatest Organización Internacional de Maderas Tropicales (OIMT). Brasil los informes, ya no permite la exportación legal de hoja ancha caoba, y el gobierno boliviano es reducir legales las exportaciones debido a la disminución de sus existencias. Jurídico de las exportaciones caoba peruana se han reducido constantemente ya que, según el informe de 2005 de los recursos naturales del Partido Republicano de vigilancia y la aplicación de la agencia, el INRENA. Desde 2002, la agencia estimación de caoba ilegalmente exportadas ha sido 60.000 cúbicos metros por año. caoba de hoja ancha sigue siendo una especies en peligro de extinción en el Apéndice II de la Internacional Convención contra el Tráfico de Especies en Peligro de Extinción (CITES). La extracción selectiva de la reproducción de alta árboles, la tasa de reproducción lenta de la caoba silvestres, y la la incapacidad de la medida de silviculturalists para desarrollar saludable las plantaciones de caoba se han combinado para provocar una disminución constante en las existencias de caoba.
PROBLEMAS CON LOS COMPRADORES Y VENDEDORES DE CAOBA --------------------- 3. (U) Diez empresas con el INRENA cuenta de permisos para más de 85 por ciento de las exportaciones de caoba del Perú. Los Estados Unidos sigue siendo con mucho el mayor importador de caoba la importación de 88 por ciento del total de Perú 2005, las exportaciones de caoba. Estimaciones no oficiales indican que el INRENA 70-90 por ciento de toda la caoba exportada en 2005 se originó a partir de ilegales fuentes.
4. (SBU) del INRENA proceso de verificación actual, aplicado como resultado del apoyo de la USAID, está confirmando que la caoba es No se recogerán a partir de las concesiones comerciales, sino de áreas protegidas (donde la extracción comercial está prohibido) y de las zonas en los territorios indígenas diferentes que los incluidos en el registro de los planes aprobados-INRENA. INRENA debe aprobar todos los planes de tala para extraer caoba legalmente de las concesiones forestales comerciales, comunidades indígenas tierras, y las tierras agrícolas con bosques remanentes.
5. (SBU) de fuentes confiables INRENA y grupos de la sociedad civil informe que los madereros de caoba explotar a las comunidades indígenas mediante el pago de debajo de los precios de mercado. Los madereros también son involucrados en el trabajo forzoso, de acuerdo con el Organismo Internacional de Organización del Trabajo (OIT). Además de la madera, comercial extracción de los restos forestales de las tierras agrícolas es considera el sistema más común para blanquear la madera ilegal. Hay una larga historia de la caoba de extracción de restos los bosques y el origen de la madera cortada es difícil de rastrear.
PERÚ JUEGOS DE CUOTAS AL FIN ------------
6. (SBU) A pesar de la presión política interna contra la medida, el INRENA (con el apoyo SGA) establecido 05 2005 de Perú cupo de exportación de caoba en primer lugar. INRENA estableció la cuota para 2005 en 23.621 metros cúbicos (m3). INRENA llegó a la conclusión de que un cupo de exportación fue el más rentable y manera científicamente defendible para gestionar los recursos y cumplir con los requisitos de la CITES después de su validación, con particular apoyo de la USAID, 52 concesiones. El proceso de verificación mostró que el 60 por ciento de estas concesiones presentado infracciones graves, incluida la falsificación de documentos, la extracción de madera fuera de los límites de la concesión y enlaces a los sobornos. El otro 40 por ciento mostró que se cumplir con las normas de gestión mínima por Perú ley, pero todavía se requiere correcciones. Ninguno de los concesiones verificado mostraron un alto nivel de gestión. Como resultado, el INRENA establecer una cuota de caoba, suspendida la concesión de nuevas concesiones y apoyo solicitado por USAID, dirigido a corregir las deficiencias detectadas.
7. (U) los funcionarios del INRENA, dijo que un contingente permitido oficial las exportaciones a controlar mejor, mientras que los métodos se han desarrollado a la granja de la caoba en las plantaciones o la regeneración de crianza de las poblaciones silvestres, y hasta un sistema de vigilancia confiable podría poner en su lugar. INRENA estableció una cuota para el año 2006 en 23.239 m3. En marzo de 2006, el Perú ha exportado 5,698.57 m3, la mayoría de que ha ido a los Estados Unidos. (Nota: Dado el problema reconocido con la tala ilegal, nos sorprendió que el INRENA redujo la cuota de sólo 394 m3 para el año 2006. Fin Tenga en cuenta.)
8. (SBU), el INRENA basado en la cuota de 2005 a 06 en varios criterios. Esto incluyó: las exportaciones históricas, los requisitos de las exportaciones legales no perjudicial en el Apéndice II de CITES, y las proyecciones del INRENA de madera comercial disponible volumen para las temporadas de cosecha. INRENA considerarse también ONG y la OIMT datos sobre la reducción continua de la caoba las poblaciones de América Latina. La Comisión Nacional Agraria Universidad (UNALM) es la autoridad científica de CITES para "Sin perjuicio" en el Perú. La Universidad no ha podido elaborar un censo definitivo o un control fiable sistema de las existencias de caoba; UNALM finalmente entregado a ESTHoff el 3 de abril prometió un censo preliminar. UNALM de informe se señala que la población de Perú de caoba se ha reducido drásticamente, desde 768.220 árboles (224.733 en áreas protegidas áreas naturales) a 304.630 árboles (87.888 en áreas protegidas naturales áreas).
APOYO NO ENCUENTRA LAS AUTORIDADES DE CITES ...
9. (SBU) En la última reunión de la CITES internacional, en Octubre de 2005, el INRENA presentó una serie de logros que afirmaban habían sido realizados en la lucha contra la ilegal corte de caoba. Cuando la Comisión elogió CIUDADES Perú, las ganancias en la gestión de los recursos forestales y gobernanza ambiental, sino que también tomó nota de la fragilidad de estas ganancias. Tras destacar los retos del futuro, la Comisión identificado los "mayores competencias" de un bosque de ilícitos cártel de gestión; fortalecimiento de los vínculos del cártel de lo que llamó el Cartel de Coca, y la continua crisis en la capacidad Institucional. (Comentario: Mensaje no cree que no hay ni un solo cartel de la tala ilegal ni una cártel de coca sola. Comentario Final.)
10. (SBU) En la reunión de la CITES, el Partido Republicano citó como su realización sistema informático para realizar un seguimiento de caoba cosecha, un sistema desarrollado con financiamiento de USAID. Confiable la información indica que los datos siempre ha sido mal introducido o modificado más tarde en los lugares de campo, lo que permite concesionarios para cortar más madera de lo que son legalmente permitidos. Post tiene sospechas de corrupción desde hace muchos meses y siempre ha informado el INRENA de estas preocupaciones. Un Hace pocas semanas, cuando la historia apareció en los medios de comunicación, el INRENA afirmó que sería frente a esta situación. Nada ha cambiado hasta la fecha.
11. (SBU) del INRENA en la última reunión de la CITES, anunció que fue re-estructurando para garantizar una mayor "separación de poderes "entre la administración del INRENA, la supervisión de los bosques departamento (OSINFOR), y sus servicios de protección zonas y especies. Más de cinco meses desde la reunión, la nueva estructura todavía no se ha implementado. Publicar ahora razones para creer que las ganancias del Partido Republicano afirmó última Octubre fueron simplemente no es verdad. (Comentario: Irónicamente, el Partido Republicano ha aceptado ser el anfitrión en Lima la próxima reunión de la CITES. plomo del Partido Republicano organismo anfitrión, el INRENA, ha pedido a la USAID para apoyar la financiación. Perú es la falta de cumplimiento de la CITES podría convertirse en un problema. Fin Comentar.)
CRECIMIENTO NEXO ENTRE LA TALA ILEGAL Y NARCOTRÁFICO ----------------------- ------- 12. (SBU) El narcotráfico presencia en la región oriental laderas de los Andes pone aún más presión sobre la caoba y poblaciones de cedro. Narcotraficantes con lo establecido redes de pasta de coca en movimiento y látex de opio parecen ser involucrarse en el transporte de madera ilegal, tanto para su rentabilidad y su utilidad como ocultamiento. Por ejemplo, los funcionarios del Partido Republicano y los desarrolladores familiarizados con la minería actividades de exploración de minas en la frontera norte con Ecuador Econoff dijo en julio que un alcalde local ha sido participan tanto en la tala ilegal y la producción de adormidera.
13. (SBU) La policía en el departamento de Loreto, dijo Econoff en junio y septiembre que siguen para encontrar paquetes de pasta de coca ocultos en los envíos de caoba y cedro. El transporte troncos de caoba, o las cargas apiladas de madera aserrada, son tan enorme, y el número de envíos masivos por lo que la policía captura sólo una pequeña fracción de la coca que ellos estiman es transportado desde el río abajo Andes a Brasil. Lima DEA Oficina de País - que asiste activamente aplicación de la ley del Partido Republicano en la eliminación de la ocultación de drogas ilícitas en madera los envíos, cree que los envíos sospechosos son de gran tamaño.
USAID RESPUESTA ------- 14. (U) En consonancia con su objetivo general de ayudar a instituciones del Partido Republicano a tomar la iniciativa y se convierten en responsables de gestión sostenible de los recursos naturales y la conservación de la biodiversidad, la USAID continúa apoyando transformacional intervenciones de desarrollo. fondos de USAID y asesora del INRENA sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo sostenible de los recursos naturales gestión, gestión de áreas protegidas, institucionales fortalecimiento de la capacidad, y la política y los controles legales. USAID decidió recientemente suspender el apoyo a la programa informático de registro debido a la credibilidad denuncias de corrupción y la falta de acción del INRENA a frente a la situación.15. (U), la USAID está llevando a cabo la forma más efectiva de la lucha contra la tala ilegal, mediante una gestión forestal legal. USAID está trabajando con el INRENA para lograr internacionales certificación de los bosques y la cadena de la madera de exportación, limitar la participación en los programas a los operadores de los cuales la USAID puede certificar. Trabajar con un pequeño grupo de privadas concesionarios y 10 comunidades indígenas diferentes, el objetivo es certificar alrededor de 200.000 hectáreas por Diciembre de 2006. Los resultados iniciales son prometedores, pero el tarea es de enormes proporciones.
SECTOR PRIVADO EN CUESTIÓN DE LITIGIOS la ESA ----------------------- 16. (SBU) A finales de marzo y principios de las reuniones de abril con Econoff y Ambiental oficial de la USAID, Perú Asociación de Exportadores (ADEX) representantes expresaron su preocupación por declaraciones falsas lo que de hecho en la copia de la Notificación a Sue, escrito por organizaciones no gubernamentales de los Recursos Naturales Defense Council (NRDC) en virtud de la Ley de Especies en Peligro de Extinción (ESA). Durante la reunión los representantes de ADEX admitidos que el problema era grande, pero que existía un núcleo grupo de exportadores interesados en "hacer de este derecho." ADEX miembros están particularmente preocupados por la madera actual los envíos antes de partir Perú con destino a los EE.UU.
COLABORACIÓN CON EL SECTOR PRIVADO ------------------ 17. (SBU) Si bien las tierras boscosas de las cuentas de Perú por más de 64 ciento de la superficie del país, las cuentas forestales por sólo uno por ciento del PIB. Uno de los problemas más apremiantes identificados en la consecución de los bosques y la biodiversidad y la promoción de la sostenibilidad lícitos medios de vida es el de promover las normas internacionales para certificación y cadena de custodia. Los productos forestales las empresas en el Perú parece que quiere cambiar eso. ADEX recientemente reconoció en una presentación pública el problema de la ilegal la tala, la oportunidad de aumentar las exportaciones y el PIB y algunas sugerencias para la reforma de la supervisión del Partido Republicano de la selva productos de la industria (Reftel).COMENTARIO: mucho por hacer ------------ 18. (SBU) de manejo forestal de Perú ha sido problema para años, y sus exportaciones de caoba legítima por la importante mercado de los EE.UU. están en peligro. Perú riesgos de violar no sólo CITES, sino también el recientemente firmado acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos, lo que requiere el Perú para cumplir sus obligaciones nacionales e internacionales. Si el Partido Republicano se no mantener su cuota en la cara de continuar ilegales cosecha, corre el riesgo de suspensión de las importaciones por la Comisión Europea Unión, la destrucción de una especie en peligro de extinción y una derrota de el imperio de la ley. EE.UU. importadores de madera necesidad de unirse a la esfuerzo por invertir en la mejora del sistema.
19. (U) El acuerdo entre EE.UU. y Perú el libre comercio puede proporcionar una herramienta adicional para mover Perú a lo largo de una trayectoria de cumplimiento y conservación, la promoción del comercio legal con Estados Unidos. Correos seguirá manteniendo conversaciones con representantes de la industria sobre cómo promover un mayor cumplimiento con la industria las normas internacionales. La Internacional de Productos de Madera Asociación también ha expresado interés en ayudar a asegurar legales las importaciones de EE.UU.. Registro y certificación de las exportaciones, si financiación adecuada, podría caber en una capacidad de comercio en línea Programa de fomento para la aplicación del acuerdo comercial de EE.UU.. No está en la aplicación de un OES-I del proyecto de subvención para este propósito.
20. (U) Embajada aumentará con las correspondientes autoridades del Partido Republicano la necesidad de mantener un enfoque creíble para las exportaciones de caoba y se adhieren a forestal internacional y la cadena de custodia las normas de certificación. USAID continuará trabajando con INRENA, el sector privado y las poblaciones indígenas garantizar que el INRENA adquiere la capacidad necesaria, que se celebrará cuenta de la gestión adecuada y sostenible de los recursos naturales en el Perú. Fomento de la responsabilidad la promoción del sector forestal es la mejor alternativa para los medios de vida ilícitos que sustentan muchos de los actuales del sector forestal.
21. (U) Este cable fue co-redactado con la USAID Lima.
Struble
CABLE =================== TERMINA ============================
Traducción no oficial
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